一季度住宅用地供需两旺 多策控制地价理性回归

2017-04-20      来源:21世纪经济报道   浏览次数:43

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      在楼市“调控重拳”的传导下,土地市场正呈现新的特点。

     4月17日,国土资源部发布了《2017年第一季度全国主要城市地价监测报告》(以下简称《报告》)显示,2017年第一季度,全国主要监测城市地价总体水平为3880元/平方米,其中住宅地价6040元/平方米,环比增速2.06%,较上一季度下滑0.12个百分点。

     报告指出,全国地价总体水平持续温和上行,住宅地价环比增速放缓、同比增速上升。其中,一线城市、环京及珠三角部分城市的地价仍处于高位运行,而大部分二三线城市的地价处于温和上行态势,市场分化显著。

     中国土地勘测规划院地价所所长赵松在解读《报告》时称,在2016年全年土地市场整体量跌价涨,地价增速由降转升的背景下,2017年第一季度全国主要监测城市综合地价持续温和上行,住宅地价较快增长。“但随着主要监测城市住宅用地供应同比增加,供地结构进一步优化,以及热点城市调控收紧,市场交易抑制明显,热点城市住宅地价增速将会趋缓。”

     一线城市住宅地价

     环比增速放缓

     国土部发布的数据显示,2017年第一季度,全国主要监测城市地价总体水平为3880元/平方米,商服、住宅、工业地价分别为7017元/平方米、6040元/平方米和787元/平方米,环比增速分别为1.16%、2.06%和0.62%。

     需要指出的是,住宅用地2.06%的增长速度,按照国家统计局相关标准,仍处在较快增长阶段。

     其中,环比来看,一线城市住宅地价平均增速为3.25%,尽管仍然显著高于二、三线城市的2.04%和1.66%,但较上一季度却下降0.80个百分点。同时,这也是2016年一季度以来,一线城市住宅用地价格增速首次低于4%,创下2015年四季度以来的近6个季度增速新低。

     住宅地价环比上涨的城市92个,比上一季度增加3个,其中北京、上海、广州、南京、苏州等44个城市涨幅收窄,数量则比上一季度增加13个。住宅地价环比增速超过3%的城市有17个,较上一季度减少5个;环比下降的城市7个,比上一季度有所减少。

     供给方面,《报告》显示,105个主要监测城市土地供应面积达到3.69万公顷,供应量环比减少50.45%,同比下降4.22%。商服、工矿仓储用地和交通、水利基础设施等其他用地供应规模均出现了同比下滑。

     唯一的例外是住宅用地。数据显示,一季度住宅用地供应约0.84万公顷,同比增长9.52%。由此不难看出,一季度住宅用地市场仍呈现出供需两旺的态势。赵松则指出,一二线城市住宅用地供应量同比增加明显。从20个热点城市的一季度土地供应来看,住宅用地供应同比增长超过30%。

     这一看法也与机构数据相符。中国指数研究院此前发布《中国300城市土地市场交易情报(2017.1-3)》显示,一线城市共推出土地117宗,推出土地面积601万平方米,同比增加104%;成交楼面均价为19729元/平方米,同比增加8%,土地平均溢价率为20%。

     建设用地规模总体“减量”

     在土地市场未来走势方面,《报告》判断,2017年第二季度,整体经济趋稳向好态势将有所持续,预计商服、工业地价总体不会出现明显波动。同时,4月初住建部与国土部联合发文,进一步明确了在土地供应方面因城施策的数量性标准,以及编制和公布住宅用地供应规划、稳定预期的具体要求,多方合力下,住宅地价增速或将进一步放缓。

     同策咨询研究部总监张宏伟指出,随着新一轮调控的深入加码,一方面收紧楼市预期,另一方面,将会使楼市进入交易量低迷期,由此可能引发部分中小房企的资金问题,会使这些房企越来越难以进入土地市场,市场的竞争激烈程度下降,也有利于地价回归理性。但对于土地供应仍然严重不足,房企拿地热情极高的一二线城市而言,控制地价还需要包括限价、熔断在内更多的政策辅助。

    也有业内人士认为,调控背景下,对供应端而言,融资成本是房企需要考虑的另一核心问题。从近期银监会对防范房地产领域风险的表述来看,房企资金渠道还可能继续收紧,这也有利于土地市场回归理性。

    不过,如何通过土地供应的因城施策,实现对土地市场的有效调控,被认为还需要面对建设用地规模总体“减量”的挑战。

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关键词: 控制地价
  

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